涿州发展最差的原因主要有以下几点：

地理位置相对偏远。涿州地处华北平原的深处，相对于沿海城市或大城市周边地区，其地理位置相对偏远。这使得涿州在接受产业转移、吸引投资以及人才流动等方面相对滞后，影响了其经济发展速度。此外，交通建设的不足也限制了涿州与外界的联系和交流，难以融入更大经济圈。

产业结构单一，发展后劲不足。涿州的产业结构以传统农业为主，工业和服务业发展相对滞后。这使得涿州的经济增长缺乏持续的动力和多元化的支撑。随着全球经济的转型和产业升级，涿州面临巨大的挑战，难以跟上时代的步伐。

教育和人才资源不足。涿州在教育资源和人才吸引力方面相对欠缺，缺乏高水平的教育机构和科研平台，难以吸引高素质人才聚集。这限制了涿州技术创新和产业升级的能力，阻碍了经济的长期发展。

政策支持力度不足。相对于其他地区，涿州在政策支持方面可能存在一定的差距。政策的扶持对于地区经济发展具有重要影响，缺乏政策支持使得涿州在经济发展中面临更多的困难和挑战。

综上所述，涿州发展最差的原因主要包括地理位置偏远、产业结构单一、教育和人才资源不足以及政策支持力度不足等因素。为了促进涿州的经济发展，需要针对这些问题制定有效的政策和措施，加强产业转型和升级，优化交通建设，提升教育和人才吸引力，加大政策支持力度等。